Российский Союз НародоВластия

 

 

 

 

 

 

 

Народовластие

 

 

 

 1. Тенденции мирового развития

 

Близка к завершению глобализация на условиях Запада. Элементы западной культуры, экономической и политической системы проникли во все страны мира. Мощь западной цивилизации проистекает из хищнической эксплуатации природных, экономических и людских ресурсов других народов…. Постепенно устанавливаются одинаковые "правила игры" во всём мире. Вполне естественно, что эти правила выгодны тем, кто их пишет, т.е. наиболее могущественным государствам, организациям и личностям. Одинаковые "правила игры" («свободный рынок», глобализация, коммерциализация средств массовой информации и представительная демократия) в сочетании с неравными возможностями означает, что участники процесса глобализации выигрывают в разной степени, а зачастую вообще попадают в зависимость от своих партнёров.

 

В мире растёт неравенство экономической, информационной и военной мощи. Ряд стран беднеет и слабеет, а отдельные страны ещё больше богатеют и усиливаются. Если потери сторон в войнах прошлых тысячелетий различались в разы, то сегодня эта разница может достигать десятков раз. Державы получили возможность парализовать военную и экономическую инфраструктуру других стран, не прибегая к ядерному оружию и практически с нулевыми потерями своих войск. Рост такого неравенства обусловлен тем, что более сильные и развитые капиталистические страны принудили остальной мир к неэквивалентному обмену ресурсами, продукцией и интеллектуальным потенциалом наций.

 

Всё яснее проступает угроза истощения некоторых видов природных ресурсов и в первую очередь энергоносителей, запасы которых конечны. Проекты по переходу к масштабному использованию возобновляемых источников энергии, термоядерной энергетике и водородному топливу остаются далёкой перспективой. Отчасти это диктуется погоней мировых энергетических и добывающих кампаний за краткосрочной выгодой и вытекающей отсюда незаинтересованностью в развитии альтернативных источников энергии.

 

Повсеместно растёт доступность информации, средств связи и транспорта. Информационная революция существенно повысила производительность труда практически во всех сферах деятельности и дала принципиальную возможность каждому человеку моментально получить доступ к разнообразной информации или связаться с другими людьми, где бы они не находились. Транснациональные и межконтинентальные средства коммуникации существенно углубили международное разделение труда.

 

До совершенства отточены способы и приёмы манипулирования общественным сознанием в интересах властных элит, а если речь идёт о глобальных процессах, то в интересах транснациональных корпораций ведущих стран Запада. Инструменты такой манипуляции - это не только средства массовой информации, подконтрольные правительствам или крупным финансово-промышленным группам, но и спровоцированные войны, теракты и экономические кризисы, последствиями чего являются миллионы убитых и умерших, разрушение психики и нравственности остальных.

 

Большинство этих процессов объективны и определяются научно-техническим прогрессом, демографией, наличием и использованием природных ресурсов. Однако всё это не означает предрешённости судьбы человечества. Его будущее во многом зависит от воли и действий людей, которые, в свою очередь, определяются интересами классов и отдельных групп. Прежде чем предлагать, а тем более осуществлять какие-либо преобразования, мы обязаны понять положение России в мире, вскрыть внешние и внутренние угрозы, определить возможности государства и национальные интересы народа.

 

 

 

2. Куда идёт современная Россия?

 

Революция 1917 года, совершённая русским пролетариатом под руководством партии большевиков, развернула Россию в принципиально ином направлении исторического развития. За один миг по меркам истории была ликвидирована неграмотность почти 80% населения. Индустриализация, коллективизация и электрификация вырвали Россию из полосы отсталости, сделали её передовой страной мира, что явилось предпосылкой разгрома фашистской Германии. Однако, теоретическая слепота, наступившая с вырождением большевизма, догматизм, ревизионизм и оппортунизм стали неизлечимой болезнью партийной верхушки КПСС. Политическая система СССР, основанная на бесконтрольной власти партийно-государственной бюрократии, оказалась нежизнеспособной. Необходимость модернизации политического устройства и приведения производственных отношений в соответствии с реальным уровнем развития производительных сил, достигнутым во второй половине XX-го века, стала очевидной на рубеже 80-х годов для большинства народа. Начавшийся процесс демократизации во всех сферах советского общества поставил под угрозу интересы партийно-государственной бюрократии, нашедшей выход в переводе гнева и творческой активности народных масс в русло полной смены советской общественной системы и обращения личной власти в капитал и собственность. Трагедией советского народа стало то, что интересы прогнившей партийно-государственной бюрократии совпали с интересами Запада, который с первого же дня свершения социалистической революции поставил стратегическую цель удушения Советской России. Советская система партийно-государственного управления рухнула, началось ускоренное интегрирование множества образовавшихся стран на территории СССР в мифическую «рыночную экономику».

Прорвавшиеся в начале 90-х годов ХХ века к власти так называемые «демократы», пошли по пути удовлетворения экономических потребностей транснациональных корпораций, политических амбиций западных лидеров и эгоистичных потребностей нового российского руководства. При этом:
- Мощное и конкурентоспособное государство-корпорация СССР было насильственно расчленено на множество "независимых" государств-конкурентов, попавших в полную политическую и экономическую зависимость от ведущих стран Запада.
- Жизненный уровень населения в начале реформ был сильно снижен, чтобы в дальнейшем создать видимость его роста.
- Экономические связи между советскими республиками были подорваны в результате политики государственного национализма и шовинизма.
- Большая часть промышленности России была уничтожена в результате приватизации и умышленных банкротств, демпинга импортных товаров и отказа от государственного планирования. Место отечественного производителя на внутреннем рынке заняли иностранные производители зубных щёток, цемента, самолётов и электростанций. Россия превратилась в мировой источник сырья и рынок сбыта продуктов питания и ширпотреба сомнительного качества.
- Для оплаты импорта резко возрос экспорт природных ресурсов, в первую очередь энергоносителей. Россия превратилась в сырьевой придаток мировой экономики.
- Инвестиции в российскую экономику направляются в основном в добывающие отрасли и сборочное производство иностранных фирм. Сверхприбыли, обусловленные жестокой эксплуатацией и низкой оплатой российских трудящихся и завышенными ценами на производимую продукцию, расходуются на оплату энергоносителей.
- Создается механизм, когда Россия будет вынуждена расплачиваться ресурсами за "привилегию" самой производить и самой потреблять продукцию, разработанную за границей , за возможность пользоваться услугами иностранных банков.
- Принимаются масштабные меры по обеспечению необратимости экономического порабощения нашей страны и закреплению положения российской буржуазно-бюрократической элиты, обогатившейся в процессе реформ.

Эти меры включают: - снижение численности и боеспособности вооружённых сил в результате многочисленных реформ и практически полного отказа от обновления вооружений; навязчивое внедрение западной культуры в сознание молодёжи;
- разрушение исторической памяти и очернение русской и советской цивилизаций; поддержание среднего уровня жизни на уровне минимально необходимом для предотвращения массового социального протеста;
- ликвидация общественных фондов потребления и перехода к платному жилью, образованию, здравоохранению, как ещё один способ поставить жизнь и действия большинства народа в зависимость от произвола буржуазно-бюрократической элиты;
- создание многочисленной паразитарной прослойки (в первую очередь, чиновничество), которая ничего не производит, но имеет высокий доход, а потому полностью зависима от власти и всегда её поддерживает;
- разрушение научной, инженерно-технической и образовательной инфраструктуры, поощрение эмиграции кадров специалистов;
- препятствие и даже законодательное ограничение местного самоуправления и самоуправления в трудовых коллективах.

В начале третьего тысячелетия процессы, инициированные перестройкой, в большей степени завершились. Запад достиг своей стратегической цели в отношении России. Сегодня – это слабое в военном отношении государство, зависящее от импорта продовольствия. Россия – это гигантский рынок сбыта промышленной продукции и одновременно источник невосполнимого сырья. Однако наличие ракетно-ядерного оружия предотвратило принудительную НАТОвскую экспансию по югославскому или иракскому сценарию, т.е. открытую оккупацию и насильственное расчленение уже РФ.

Новая российская элита сконцентрировала в своих руках огромные материально-финансовые ресурсы, существенную часть того, что было создано потом и кровью советского народа в течение десятков лет. Передел собственности завершён, теперь встала задача сохранения воровской собственности и неправедной власти. Фактически, та же задача, что стояла перед переродившейся советской партноменклатурой. Большинству граждан сегодня уже ясно, что надежды, которые возлагались на реформы конца ХХ века, не оправдались. Они оказались предательской политикой уничтожения и разграбления великого государства.

Однако мотивация некой «стабильности», как со стороны властной элиты, так и народа весьма противоречивы по следующим причинам:
- Существенная часть финансовых активов российской элиты размещена за рубежом. Это является её страховым полисом, на случай ренационализации собственности в России, а потому действия России на международной арене ограничены лишь риторикой, и вероятность серьёзного конфликта с Западом ничтожно мала.
- Очевидна угроза безопасности страны и экономическим интересам российской олигархии при переходе контроля над полезными ископаемыми к транснациональным корпорациям. Выход из этого положения один - ренационализация природных богатств и перерабатывающей промышленности. Однако, действия нынешней власти непоследовательны. С одной стороны, они ограничиваются выкупом по неимоверно завышенной цене ранее приватизированных активов и с другой, эпизодическими противодействиями дальнейшей скупке природных месторождений;
- Разграбление страны иностранными корпорациями, вывоз из России сверхдоходов, непроизводительные расходы на разбухший чиновничий аппарат – всё это снижает средний уровень жизни трудящегося большинства России, что не может продолжаться бесконечно. Однако врождённый ужас «лишь бы не было войны!», сохраняющаяся надежда "на доброго царя", возрастающая зависимость от произвола бюрократии, страх утраты и того минимума, что имеется, парализует масштабную борьбу народа за полную реализацию своих экономических и политических прав.
- Внешние атрибуты благополучия: изобилие товаров на полках магазинов, строительство элитного жилья, яркая реклама, растущее число миллионеров, рапорты власти об «успехах национальных проектов» – всё это находится в вопиющим противоречии с такими объективными показателями качества жизни и уверенности в будущем, как продолжительность жизни, рождаемость, количество самоубийств, наркоманов, беспризорных, потребление алкоголя на душу населения.
- Официальная пропаганда настойчиво формирует образ внешнего (США, Китай, исламский фундаментализм) и внутреннего (правозащитники, политическая оппозиция, мигранты) врага. В то же время фактически поощряется вытеснение русской культуры из массового сознания и замена её западной и, прежде всего, американской псевдокультурой; экономическая и миграционная экспансия Китая; нарушения декларируемых прав и свобод граждан; создание условий для ввоза дешёвой рабочей силы и сохранения безработицы среди граждан России. В результате под бравурную риторику о "великой державе" подрывается духовное здоровье нации, которая лишается перспектив развития.

Внутреннее состояние российского общества нестабильно, несмотря на относительное внешнее благополучие, рост доходов от распродажи ресурсов и слабость оппозиционных партий и движений. Даже если нынешнему режиму удастся предотвратить очередной социальный взрыв и экономический кризис, общество продолжит трату сил и ресурсов для балансирования на грани катастрофы, а экономическое и нравственное возрождение России так и останется мечтой. Необходимым условием подлинного возрождения суверенного и свободного государства является разрешение противоречий между бюрократическо-олигархической верхушкой и трудящимся большинством народа.

Общественное движение «Народовластие» выступает за безусловный приоритет интересов народа над своекорыстными интересами самопровозглашенной "элиты", за совершенствование политического устройства России, которое в соответствии с Конституцией реально утвердит наш многонациональный народ единственным источником власти в государстве.

 

3. Исторический опыт и интересы народа

 

Представительная демократия предполагает, что народ непосредственно выражает свои интересы лишь раз в несколько лет при выборе законодателей. В остальное время законодатели, как и представители исполнительной власти свободны от обязательств перед народом и не несут никакой ответственности за свои действия. Исторический опыт убедительно доказывает, что представительная демократия любой разновидности (греческая и римская, Новгородское вече, буржуазная, пролетарская) имеет свойство перерождаться, т.е. будучи первоначально избранными народом, законодатели в лице аристократов, бояр, представителей состоятельных классов и политических партий рано или поздно начинают действовать в своих интересах вместо интересов народа. Это не обязательно интересы эгоистические, низкие – это может быть служение реальной или фантастической идее. Это не обязательно действия умышленные – они могут диктоваться ошибкой, оторванностью от жизни народа или болезнью . Даже при абсолютной честности, порядочности и высокой грамотности депутатов, они не могут точно знать, как меняются интересы граждан в течение нескольких лет. Историческая реальность же такова, что законодатели часто действуют в своекорыстных интересах, либо в интересах контролирующих их групп. Более того, они используют данную им власть с целью её закрепления путём изменения законодательства и манипуляции сознанием избирателей.

Исторический опыт представительной демократии в полной мере применим к современной России. Наша политическая система несовершенна и становится всё менее и менее оптимальной по следующим причинам:
- стремление власти к закреплению своего положения под лозунгом мифической «стабильности» вступает в противоречие с коренными интересами большинства народа, которые не остаются неизменными по мере накопления исторического опыта, развития процессов глобализации, и научно-технического прогресса;
- архаичные формы представительной демократии вступают в противоречие с возможностями общественной самоорганизации и подлинной свободы, предоставляемыми современными информационными технологиями, которые сдерживают социально-экономическое развитие страны.

Предотвращение очередной социальной катастрофы требует создания универсального механизма, гарантирующего невозможность перерождения власти и максимальное соответствие её действий подлинным интересам народа. Несмотря на многочисленность лозунгов об ответственности власти, вбрасываемых в избирательных кампаниях, в России нет механизма такой ответственности, т.е. отсутствует возможность наказания чиновников за неудовлетворительное исполнение законов или своих обязанностей. Не избрание или не назначение чиновника на следующий срок никак не может являться наказанием за плохую работу в прошлом.

Та «свобода слова», которая декларируется российским законодательством, не даёт возможности отдельному гражданину быть услышанным. Сложившийся порядок доступа к средствам массовой информации даёт лишь возможность манипулировать общественным сознанием в коммерческих, политических и даже криминальных целях. Граждане лишены возможности самоорганизоваться в целях рационального налаживания своей жизни и труда.

Что такое «интересы народа» и кто их лучше знает? В силу субъективности личных интересов, их лучшим знатоком является сам гражданин. Это значит, что народ, состоящий из отдельных личностей, является лучшим судьей своих текущих и будущих интересов своих детей. Обратное утверждение того, что некто может лучше знать интересы взрослого, дееспособного человека является иррациональным, ведёт к насилию, тоталитаризму, эксплуатации и паразитированию.

Движение «Народовластие» выступает за непосредственное выражение народом своих интересов и степени соответствия этим интересам готовящихся законопроектов и действий исполнительной власти.

 

4. Кто мы: наша вера, идеалы и убеждения

 

Анализ мировой, российской и советской истории, а так же глобальных социальных процессов и научно-технического прогресса, предопределяет создание движения, которое непосредственно выражало бы интересы большинства народа. В этом коренное отличие движения «Народовластие» от всех прошлых и нынешних общественных объединений и политических партий. Выражение интересов большинства народа является для нас не пропагандистской ширмой для сокрытия своих узкокорыстных интересов, а единственной целью, существования движения .

В своей оценке истории и нынешнего положения России, движение опирается на научный анализ, на понимание антагонистических противоречий между различными социальными группами, противоречий, которые возникают из различий во властном или имущественном положении. Однако, увеличение степени участия граждан в общественно-политической жизни, в контроле за деятельностью всех органов власти, в определении целей и путей общественного развития является залогом стабильного общественного развития, искоренения из нашей жизни всех форм эксплуатации и социального паразитизма.

Мы верим в идеалы подлинной свободы, социальной справедливости, равенства возможностей развития и самореализации, коллективизма, дружбы и братства между людьми и народами. Фундаментальное положение программы движения – это дать каждому человеку право решать свою судьбу и быть судьёй своих собственных интересов. Мы верим, что возможности реализации этого права не должны зависеть от материального положения или положения человека во власти, не должны ограничиваться манипуляцией со стороны других членов общества.

Мы не признаём деления общества на якобы неразумное и тёмное «население» и так называемую «элиту», которая не несёт никакой реальной ответственности перед большинством нации, но стремится к закреплению и передаче по наследству своего положения. Да, у нации должен быть авангард. К нему мы относим социально и политически активных граждан, несущих ответственность за свои действия.

Мы считаем, что представительная демократия в своё время явилась исторически прогрессивной и внесла свой вклад в развитие мировой цивилизации. Однако, на современном уровне развития информационных технологий и образования граждан, она превратилась в анахронизм, тормозящий общественное развитие, ведёт к социальной апатии и паразитизму, создаёт предпосылки для социально-экономической нестабильности общества. Представительная демократия выполнила свою историческую миссию, значит, неизбежен переход к прямому народовластию, как механизму реализации народом законодательной власти и средству контроля за действиями других ветвей власти.

Мы убеждены, что коренные интересы различных наций непротиворечивы и основаны на стремлении к миру, взаимовыгодному сотрудничеству и взаимопомощи. История войн, международных конфликтов, блокад и экспансий является историей борьбы корыстных националистических и эксплуататорских кланов за личное обогащение и мировое господство, в которой сотни миллионов жизней становятся жертвами от манипуляции сознанием народов. Постоянное и непосредственное влияние народов на внешнюю политику их государств является необходимым условием установления мира на земле.

 

5. К какому обществу мы стремимся

 

Движение «Народовластие» ставит задачу совершенствования политической системы России, а не задачу завоевания политической власти с целью удовлетворения интересов какой-либо социальной группы. Политическая система, как часть социальной системы, выполняет следующие функции:
- определение целей и путей социально-экономического развития общества;
- выработка, принятие, реализация и контроль за исполнением законов, регулирующих общественные процессы для достижения поставленных целей;
- вовлечение членов общества в процесс выработки и принятия решений, формирование, преобразование и функционирование самой политической системы.

Политическая система подлинного народовластия основывается на следующих посылках, согласующихся с такими общепринятыми ценностями, как свобода от всех форм насилия и манипуляции, равенство в самореализации творческих возможностей человека вне зависимости от властного или материального положения, социальная справедливость, выражающаяся в отсутствии всех форм эксплуатации. Такая система способна обеспечить стабильное развитие общества и достижение тех целей, которые оно ставит. Такая система способна адаптироваться к внутренним и внешним изменениям общества, позволяет минимизировать издержки общества на функции управления.

Характеристиками политической системы общества, к которому мы стремимся, являются:
- Как единственный источник власти, народ сам играет роль высшего законодательного органа, что выражается в реализации его безусловного права принятия или отклонения любых законодательных инициатив.
- Народ вправе наказывать или поощрять по результатам труда высших руководителей, которых он временно избирает, наделяя их властными полномочиями. Только за народом остаётся право определять, в чьих интересах и насколько эффективно действуют выборные руководители.
- Права большинства, чьё поведение определяет устойчивость всей социальной системы, являются более весомыми по отношению к правам меньшинства. Преобладание прав большинства, само по себе, не означает ни насилия над меньшинством, ни исключения возможности меньшинства выражать и отстаивать свои интересы.
- Правом большинства народа является определение политического и социально-экономического устройства общества, т.е. законов, определяющих вектор развития общества.
- Обязанностями большинства является защита политической системы через обеспечение равных прав и равных обязанностей каждого гражданина. Обязанности меньшинства начинаются там, где затрагиваются (могут быть нарушены) права других групп граждан или всего общества в целом.

 

6. Социальная база и принципы деятельности

 

Движение «Народовластие» – самостоятельное, передовое общественное движение, опирающееся на современные достижения научной мысли и техники в своей деятельности по совершенствованию политического устройства общества. Отношения с другими партиями и общественными объединениями строятся на началах общности целей, связанных с реализацией прав народа России, как единственного источника власти. Нашими политическими союзниками являются все те, кто на деле стремится к служению интересам народа, а не отдельных социальных групп. Мы с теми, кто выносит свои мысли, идеи и концепции на суд народа, но отвергаем тех, кто навязывает, манипулирует, желает бесконтрольно править народом России.

Общественное движение «Народовластие» осознаёт, что задачи, поставленные Программой, не могут быть достигнуты какой-либо одной социальной группой. Народовластие в России только тогда станет реальностью, когда эту идею не только поддержит, но и примет активное участие в ее реализации большинство граждан. Основой нашей социальной базы являются политически активные граждане, которые лишены возможности непосредственного и постоянного участия в политической жизни в силу ограничений, накладываемых отжившими формами представительной демократии.

Разрыв между чаяниями и реальными возможностями политически активных граждан принять участие в определении путей развития общества и ограниченными возможностями, предоставляемыми современной политической системой, является главной движущей силой грядущей консолидации сторонников народовластия.

Наши соратники по борьбе за совершенное общество все те, кто подвергается экономической и бюрократической эксплуатации; страдает от произвола чиновников; понимает угрозу экономической безопасности и территориальной целостности страны, проистекающую из концентрации политической власти в руках ограниченного числа лиц; не приемлет лжи, безнравственности и расточительности, которыми сопровождаются манипуляции общественным сознанием с целью сохранения власти буржуазно-бюрократической элитой.

Нашими потенциальными союзниками являются те члены властной и экономической элиты, которые понимают бесперспективность и опасность консервации нынешнего положения под фальшивыми лозунгами стабильности. Общественная и социальная стабильность достигается гибкостью властных и экономических отношений, а не насаждением отживших догм. Наиболее гибкой, а значит наиболее стабильной и предоставляющей максимальные возможности для самореализации честным и талантливым людям является политическая система, которая способна максимально полно отражать интересы большинства народа.

Из анализа социальной базы и наших целей следуют принципы, которыми руководствуется Движение «Народовластие» в своей деятельности по преобразованию и совершенствованию общества. Исторический опыт показывает, что для успешного осуществления фундаментальных и по-настоящему прогрессивных преобразований необходима активная поддержка или, по меньшей мере, согласие большинства народа. Реформы, основанные на обмане или насилии, обречены на поражение и неизбежно ведут к упадку и ещё большему насилию. Примером тому недавняя история нашей страны. С другой стороны, поддержка реформ большинством народа является залогом того, что сопротивление им не выльется в широкомасштабное насилие, даже если противники реформ контролируют силовые структуры государства.

Прямое народовластие отличается от других концепций тем, что объясняет людям, почему это, лучшая система политической организации общества, из возможных на данный момент. В конечном итоге люди всегда поступают согласно разуму, но требуется время всегда, чтобы идея достучалась до разума. Народу нужны не воспитатели или властители, а те, кто способен понять его чаяния и ответить на них, показать путь их реализации самим народом. Поэтому основными принципами и методами деятельности движения являются:
- Пропаганда идей прямого народовластия, ответственности власти, равенства возможностей информационного обмена между гражданами. Разъяснение положений программы и других документов движения.
- Участие в общественной жизни с целью формирования политической воли граждан, повышения их политической и гражданской активности.
- Установление контактов и формирование альянсов со всеми политическими силами, устремления которых не противоречат идеям народовластия.
- Создание условий для экспериментальной проверки и демонстрации в ограниченном масштабе элементов прямого народовластия.
- Функционирование Движения на принципах, которые она предлагает всему российскому обществу в качестве модели общественного устройства. - Определение конкретных критериев, по которым граждане России смогут судить об успехах реформ, которые осуществляются.
- Формулировка четкого представления о конечных целях Движения и способах их достижения.
- Опора на современные научные достижения, учёт тенденций мировых геополитических и научно-технических тенденций, и исторического опыта.
- Ориентация на конкретные и положительные изменения в обществе и жизни каждого человека, вместо борьбы против чего-либо без предложения привлекательной и научно-обоснованной альтернативы.

Для победы необходимо объединиться. Объединение вокруг личностей и/или в борьбе за власть проблематично - такие коалиции быстро распадаются или их вообще не удаётся создать. Личности уязвимы к убийству, подкупу или дискредитации. Объединяться можно и нужно вокруг идеи. Идеи, которая абсолютно понятна, не допускает множественности толкований, не вводит и не опирается ни на какие новые или незнакомые определения, может использоваться для определения единомышленников и не может быть использована для обвинений в корыстных намерениях (стремлению к личной выгоде). Такой идеей является идея прямого народовластия.

 

7. Конечная цель

 

Движение не ставит своей целью удержание власти в течение неограниченного времени. Наша конечная цель навсегда передать власть в руки народа и создать условия для дальнейшего самосовершенствования общества. Эта цель конкретна и данная программа определяет этапы её достижения и критерии успеха.

Этапами достижения конечной цели являются:
- Приведение положений Конституции Российской Федерации в полное соответствие с пунктом 1 статьи 3, которая гласит «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Это основной юридический этап установления народовластия.
- Разработка и вынесение на всенародное голосование законопроектов, конкретизирующих принципы функционирования, цели и ответственности органов исполнительной, судебной и информационной ветвей власти; а также законов, приводящих другие аспекты социально-экономического устройства общества в соответствие с чаяниями народа и положениями обновлённой Конституции. Это этап выражения народом своей воли и совершенствования законодательства.
- Введение в действие, исполнение законов, а также достижение целей общественного развития, определённых народом на предыдущем этапе. Это этап закрепления народовластия.

Передача законодательной власти в руки народа будет означать исчезновение такого понятия как «правящая партия». Если выполнение представленной здесь программы потребует создания политической партии, то после выполнения задач представленной здесь программы, партия продолжит деятельность по дальнейшему совершенствованию экономической и политической системы общества путём участия в политическом процессе и вынесению на суд народа своих идей, наравне с другими политическими партиями и общественными организациями.

Отсутствие правящей партии является:
- необходимым условием подлинного народовластия, т.к. править должен народ, а не его часть;
- гарантией невозможности перерождения и узурпации власти правящей партией и/или её лидерами, т.к. нечему и некому будет перерождаться;
- условием эффективного функционирования исполнительной власти, которая будет контролироваться (поощряться или наказываться) непосредственно народом, т.к. это сделает невозможным сговор исполнительной власти и «контролёра» в лице правящей партии.

Отказ от положения правящей партии после установления народовластия должен быть ключевым, чётко сформулированным пунктом в программе любой партии, претендующей на отражение интересов народа, а не отдельных социальных групп или классов. Иными словами, организация, желающая служить народу, должна стремиться, именно служить, а не править им. Мы стремимся к сотрудничеству со всеми политическими силами, разделяющими наш идеал служения народным интересам не на словах, а на деле.

 

8. Установление прямого народовластия

 

Существующее законодательство Российской Федерации и, в первую очередь Конституция, уже сейчас являются юридической основой для быстрого, безболезненного, эволюционного по форме, но революционного по содержанию перехода к прямому народовластию.

Статья 135 Конституции РФ устанавливает сложный порядок изменения глав 1, 2 и 9, заключающийся в необходимости получения поддержки трёх пятых от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, прежде чем проект новой конституции может быть вынесен на всенародный референдум. Однако даже такой порядок совершенствования Конституции не переводит установление прямого народовластия в сферу безнадёжной парламентской борьбы. Так как одобрение всенародным референдумом предлагаемых поправок к Конституции потребует поддержки более половины от принимающих участие в голосовании граждан, коалиция, выступающая за такие поправки, неизбежно получит поддержку избирателей. С другой стороны, до тех пор, пока идея народовластия не будет понята, принята и поддержана большинством граждан, проведение всенародного референдума будет преждевременным.

Переход к прямому народовластию означает настоящую революцию в сознании людей и реорганизации общественной жизни. Мы убеждены в принципиальной возможности мирной революции, когда нарастающее понимание обществом перспектив, открываемых подлинным народовластием, сделает невозможным сопротивление со стороны его противников. Одним из возможных толчков к такой мирной революции может стать увеличивающийся разрыв между ожиданиями определённых жизненных стандартов и реальной ситуацией, или же снижение жизненного уровня в результате экономического кризиса, войны, падения цен на энергоносители или потери управляемости страной со стороны нынешнего режима. В такой ситуации Движение «Народовластие» будет способно показать и обосновать, что выход из тупика лежит на пути самоорганизации народа во всех сферах общественной и экономической жизни, высшей из которых является прямое народовластие, как механизм реализации законодательной власти и контроля за исполнительной властью.

Мерами по установлению прямого народовластия являются:
- Распространение идей прямого народовластия в обществе, донесение до каждого гражданина его преимуществ, конкретизация механизма функционирования и путей реализации.
- Вовлечение в работу по установлению народовластия широких слоёв населения: представителей трудовых коллективов, патриотических движений, профсоюзных, научных, творческих, женских, молодежных, ветеранских, благотворительных организаций.
- Создание общественной коалиции, ставящей своей целью проведение всенародного референдума и реформирование политической системы России. Создание отделений Движения в большинстве населённых пунктов Российской Федерации.
- Участие членов Движения во всех жизненно значимых для народа сферах общественной деятельности и организациях.
- Поддержка справедливых политических и экономических требований трудовых коллективов, наемных работников и организаций местного самоуправления.
- Поддержка участников Движения в борьбе за победу на выборах в органы законодательной власти федерального и регионального уровней, и местного самоуправления. Использование возможностей, предоставляемых участием в работе органов законодательной власти, для пропаганды идей прямого народовластия и выдвижения соответствующих законопроектов.
- Борьба за обеспечение равного доступа к государственным средствам массовой информации всех общественных и политических сил, действующих в рамках закона.
- Подготовка к проведению референдума по изменению Конституции РФ.
- Проведение независимых, неформальных («народных») референдумов и опросов общественного мнения по всему спектру вопросов общественной жизни, действующего законодательства и текущих законопроектов с целью определения истинного отношения к ним народа и, при необходимости, корректировки деятельности Движения.
- Разработка, создание и демонстрация инфраструктуры и элементов народовластия, включая деятельность органов местного самоуправления и систем электронного голосования. Вовлечение в этот процесс широких слоёв граждан России и общественных организаций.

Кульминацией этапа установления прямого народовластия будет проведение референдума по изменению Конституции РФ путём внесения следующих поправок:

Дополнительная Статья 104.1
1. Народ России имеет право законодательной инициативы по любому вопросу.
2. Законопроекты выносятся на всенародное голосование в трёхмесячный срок после представления в Центральную избирательную комиссию не менее одного миллиона подписей с требованием проведения всенародного референдума по предложенному законопроекту.
3. Закон считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, принявших участие в голосовании.
4. Закон принятый всенародным голосованием получает наименование народного.
5. Народный закон не требует никаких дополнительных утверждений со стороны органов власти Российской Федерации и может быть отменён или изменён только новым всенародным голосованием.
6. В случае противоречия между народным законом и законом, принятым в порядке, предусмотренном статьями 105 и 106, действует народный закон.

Дополнительная Статья 108.1
1. Принятый и подписанный Президентом Российской Федерации федеральный или конституционный закон подлежит утверждению народом России.
2. Закон считается утверждённым, если в течение трёх месяцев с момента его опубликования не было представлено в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не менее одного миллиона подписей граждан Российской Федерации с требованием проведения всенародного референдума по данному закону.
3. В случае представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации одного миллиона или более подписей граждан Российской Федерации с требованием проведения всенародного референдума по утверждаемому закону, такой референдум назначается не позднее трёх месяцев с момента представления подписей с требованием проведения референдума.
4.В случае проведения референдума по утверждению федерального или конституционного закона, закон считается утверждённым, если за него проголосовало большинство граждан, принявших участие в голосовании.
5.В случае отклонения закона народом России, депутаты Государственной Думы, голосовавшие за принятие отклонённого закона, лишаются своих полномочий и права баллотироваться в депутаты Государственной Думы на период одного года.
6.В случае утверждения закона народом России, депутаты Государственной Думы, голосовавшие против принятия закона, лишаются своих полномочий и права баллотироваться в депутаты Государственной Думы на период одного года.

Дополнительная Статья 118.1
1. Ежегодно, с момента назначения Председателя Правительства Российской Федерации вопрос о доверии народа России Правительству Российской Федерации выносится на всенародный референдум.
2. Если за отказ в доверии правительству Российской Федерации проголосовало большинство граждан, принявших участие в голосовании, оно слагает свои полномочия, а его члены лишаются права работать в Правительстве Российской Федерации на срок до четырёх лет. Новое правительство Российской Федерации формируется в порядке, описанном в статьях 111 и 112.

Дополнительная Статья 138
1. Народ России имеет право вносить предложения о поправках и пересмотре любых положений Конституции Российской Федерации.
2. Поправки выносятся на всенародный референдум в трёх месячный срок после представления в Центральную избирательную комиссию не менее одного миллиона подписей с требованием проведения референдума по предложенной поправке.
3. При проведении всенародного голосования по поправке к Конституции Российской Федерации, поправка считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

 

9. Совершенствование законодательства

 

После установления прямого народовластия, будет проведена корректировка всей законодательной базы Российской Федерации, с целью:
- установления действенного контроля народа России за деятельностью исполнительной власти;
- создания равных возможностей информационного обмена между гражданами, вне зависимости от их материального положения;
- искоренения всех форм эксплуатации человека человеком;
- восстановления престижа и защиты интересов России на международной арене.

Корректировка будет проведена путём разработки законопроектов, с учётом мнения всех заинтересованных граждан, и их вынесения на всенародное голосование в соответствии с обновлённой Конституцией. Народ России получит возможность непосредственно выразить свою волю по следующим вопросам:
- пересмотр итогов приватизации и ренационализации ключевых отраслей народного хозяйства;
- ренационализация недр, леса, водных и других природные ресурсов;
- восстановление общенародной собственности на землю, и её передачу в бессрочное пользование крестьянским и общественным хозяйствам с правом наследования или в аренду без права продажи, и в личную собственность в форме приусадебных, садоводческих и дачных участков;
- отмены коммерческой тайны;
- отмены тайны личных доходов государственных служащих;
- введение прогрессивного налогообложения граждан;
- восстановление государственной монополии на производство и торговлю алкоголем, табачными изделиями и лекарственными препаратами;
- восстановление государственной монополии на внешнюю торговлю;
- признание приоритета воли народа России над международными договорами в части касающейся внутренней политики Российской Федерации, и денонсация всех договоров, противоречащих воле народа и ущемляющих его интересы;
- утверждение состава Правительства Российской Федерации всенародным голосованием;
- утверждение годового бюджета Российской Федерации всенародным голосованием;
- установление реальной ответственности (от материальной до уголовной) руководителей органов исполнительной власти за результаты своей деятельности;
- переход к самоуправлению в трудовых коллективах предприятий находящихся в общенародной собственности (требование согласия подчинённых с кандидатурой руководителя и влияние подчинённых на зарплату руководителя);
- установление прямой зависимости оплаты труда руководителей исполнительной власти и государственных служащих от оценкой их деятельности со стороны граждан, которым они служат;
- установление народного контроля за деятельностью банков и других кредитно-финансовых учреждений, и сосредоточение валютных операций в Центральном банке Российской Федерации;
- реформа системы государственного управления с целью искоренения бытовой коррупции путём разделения функций приёма запросов и требований граждан, и принятия по ним решений;
- установление личного дохода работников предприятий и организаций всех форм собственности как процента от общего дохода предприятия в противоположность фиксированной заработной плате;
- восстановление союзного государства;
- установление права граждан на отзыв депутатов, избираемых руководителей органов исполнительной власти всех уровней, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и президента Российской Федерации;
-обеспечение права каждого гражданина на общедоступное и бесплатное дошкольное, среднее, профессиональное и высшее образование;
- соответствие кодексов Российской Федерации интересам и чаяниям народа России;
- комплектование вооружённых сил на призывной, контрактной или смешанной основе;
- перевод судебной системы к рассмотрению всех дел судами присяжных, за исключением гражданских исков;
- определение минимальных требований (например, образование, опыт работы, гражданская аттестация и т.д.) необходимых для руководства органами исполнительной власти, и работы в качестве присяжных заседателей;
- восстановление ответственности государства за жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и связь;
- использование доходов государства для строительства и предоставления бесплатного жилья и/или предоставления беспроцентных кредитов на его приобретение;
- обеспечение равенства возможностей информационного обмена между гражданами путём ренационализации средств массовой информации, их переход под прямой контроль народа, включая назначение высших руководителей и определение финансирования;
- обеспечение российского рубля энергоресурсами страны в расчётах с иностранными партнёрами и отказ от использования не обеспеченных золотом или ресурсами иностранных валют, не обеспеченных золотом или ресурсами иностранных валют.

 

10. Исполнение законов и достижение целей

 

Законы определяют механизмы самоорганизации общества и цели, которые оно ставит себе и органам исполнительной власти. Судить об эффективности исполнения законов, результатах работы органов исполнительной, судебной и информационной власти и их руководителей, выявить необходимость дальнейшей корректировки законодательства и определить оптимальный путь развития общества невозможно без наличия конкретных, объективных критериев его состояния. Общество – это, прежде всего человек. Мы убеждены, что приоритетом общественного развития является развитие человека, его духовное и физическое самосовершенствование, свобода творческой самореализации. Удовлетворение материальных потребностей, которые неизбежно растут вместе с научно-техническим прогрессом, является необходимым условием развития человека. Степень удовлетворения материальных потребностей и возможности творческой реализации человека зависят от эффективности экономики и наличия ресурсов, необходимых для её функционирования. Поэтому в качестве объективных критериев развития общества и эффективности действия органов власти мы предложим народу России:
- уровень рождаемости, как показатель уверенности молодёжи в будущем;
- уровень детской смертности и средней продолжительности жизни, как показатели совершенства системы здравоохранения;
- уровень безработицы, как показатель гуманности экономической системы общества;
- темпы эмиграции и иммиграции, как показатели качества и уровня жизни в России;
- уровень преступности, как показатель эффективности правоохранительных органов и судебной системы;
- количество заключённых, как показатель эффективности системы общественного образования и воспитания;
- количество граждан с высшим образованием, как показатель научно-технического потенциала нации;
- количество международных патентов, научных открытий, нобелевских лауреатов и т.д., как показатель научно-технического развития;
- объём экспорта промышленной продукции и услуг, как показатель развития российской экономики, промышленности и науки;
- объём экспорта природных ресурсов и вывоза капитала, как показатель эксплуатации нашей страны и слабости её экономики;
- количество больных наркоманией, алкоголизмом, спидом, количество беспризорных и самоубийств, объём потребления алкоголя на душу населения, как показатели социального здоровья общества;
- количество граждан принимающих участие в референдумах и всенародных голосованиях, как показатель политической активности;
- баланс между импортом и экспортом продовольствия, как показатель степени продовольственной безопасности нации и эффективности сельского хозяйства России;
- отношение доходов наиболее и наименее обеспеченных 10% граждан России, как показатель социального неравенства;
- средняя продолжительность рабочего дня, как один из показателей возможностей граждан для творческой деятельности;
- уровень инфляции/дефляции, как показатель изменения среднего материального благосостояния граждан;
- производительность труда, как показатель эффективности использования общественных ресурсов в различных отраслях экономики;
- средний процент доходов граждан, используемых на оплату жилья и коммунальных услуг, разница в средней жилой площади, приходящейся на одного человека, между 10% наиболее и наименее обеспеченных жильём граждан, как показатель равенства/неравенства в обеспечении граждан жильём;
- уровень загрязнения окружающей среды, как один из показателей влияющий на качество и продолжительности жизни;
- динамика изменения оценок гражданами России таких субъективных категорий как их качество жизни, уверенность в будущем, счастья и т.п.

Эти и другие подобные критерии будут использованы для постановки задач органам власти и оценки результатов их деятельности. Они будут жёстко связаны с поощрением или наказанием руководителей органов власти. Принятие законов и постановка задач общественного развития всенародным голосованием; формулировка объективных, поддающихся измерению критериев исполнения законов и достижения целей; установление прямой связи между ответственностью руководителей и результатов будут применяться не только на общенациональном, но и на региональном и местном уровнях. Для этого будет создана широкая и современная сеть сбора и анализа статистических данных обо всех аспектах общественной жизни.

 

11. Заключение

 

Множество мыслителей, политических деятелей и революционеров ставили своей задачей создание справедливого общества с непременным атрибутом народовластия. Большинство современных государств именуют себя демократиями. Однако не предвзятым и готовым задуматься людям ясно, что власть народа сильно ограничена. Не народ властвует, а народом правят, используя широкий, веками наработанный арсенал средств: от изощрённого психологического манипулирования до прямого насилия. Чёрное выдаётся за белое и наоборот.

В истории человечества построение справедливого общества, основанного на народовластии, представляется одной из вечных и непреодолимых проблем. Настало ли время её преодолеть? Мы уверенно отвечаем - да. Объективные технические и социальные предпосылки прямого народовластия созданы, а их реализация является залогом кардинального изменения политических, экономических и социальных процессов в направлении максимально полного удовлетворения интересов и чаяний нашего народа, высвобождения его творческого и жизненного потенциала.

Идею народовластия нельзя уничтожить! Она была, есть и будет путеводным маяком человечества. Этот маяк светит всё ярче. Наш долг перед будущими поколениями не дать нашей стране сбиться с прогрессивного пути.

Парамонов

 

Источник - сайт Трезвая Россия